“铁道兵英烈精神是中华民族共同的历史记忆和宝贵精神财富，将铁道兵英烈保护作为检察公益诉讼的重要内容，是检察机关对百年党史和革命先烈的最好铭记。”3月29日，在烈士陵园与当地藏族群众一起开展铁道兵烈士祭奠活动时，甘肃省检察院兰州铁路运输分院副检察长兰积成表示。

    据介绍，为进一步落实最高人民检察院、中央军委政法委员会《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》和“十五检”会议上关于加强军地检察协作的部署，甘肃省检察院兰州铁路运输分院和西部战区第二军事检察院联合开展“持续深入推进军铁检察协作、切实维护铁路运输领域军人权益专项行动”，将铁道兵英烈保护纳入活动重点内容。西宁铁路运输检察院和西宁军事检察院连续办理青海省天峻县、刚察县退役军人事务局不依法履行铁道兵英烈保护职责案，标志着甘青宁三省（区）铁路运输领域军人权益保护全面启动。

    组建于1953年的铁道兵先后担负和参加了包兰、成昆、京原、襄渝、青藏等52项铁路工程，连同其他国防、林业和各种专用铁路在内共建成铁路近1.3万公里，为解放战争、抗美援朝战争、抗美援越战争和我国铁路大动脉建设起到了重要作用，被誉为“铁路建筑的突击队”，1982年部队集体转业并入铁道部。

    在铁路修建过程中，铁道兵克服崇山峻岭和高海拔缺氧，风餐露宿，遇山开山，遇水架桥，很多人牺牲在岗位上，在铁道兵部队存在的35年里，有确切姓名牺牲的官兵8314人，负伤59234人。铁道兵番号虽撤但军魂犹在，铁道兵精神核心内涵“艰苦奋斗、志在四方”“脱下军装依然是个兵”深刻诠释了薪火传承、军魂永铸的军人荣誉。

    办案检察官多次赴中铁二十局集团有限公司（原铁道兵十师）查阅资料、了解情况，前往西安、咸阳与健在铁道兵老兵座谈核实真实历史，经过五个多月的调查排摸，确定了青海省内铁道兵烈士埋葬基本情况，经过实地走访，将存在问题较多的天骏县、刚察县烈士陵园作为工作重点。

    “青海省天峻县、刚察县烈士陵园内共安葬有上世纪六七十年代为修建青藏铁路一期牺牲的原铁道兵烈士67位。”办案检察官介绍，由于两地经济发展水平和高原设施维护难度所限，天骏县烈士陵园存在墓碑周围散落有建筑和生活垃圾、墓碑字迹陈旧、墓刻录烈士信息不完整等问题，刚察县烈士陵园存在水泥地面风化严重，两处烈士陵园均无专门管护人员，烈士墓旁杂草丛生。

    经过充分沟通，检察机关分别向两地退役军人事务局发出行政公益诉讼检察建议，建议行政机关依法履行烈士陵园管理职责，加强烈士陵园日常维护，始终保持英雄烈士纪念设施庄重肃穆、整洁清静，便利人民群众瞻仰悼念，让烈士得到应有尊重和敬仰。

    为进一步凝聚社会共识，同心协力维护军人荣誉和权益，军铁检察机关分别在天峻县、刚察县召开检察听证会，邀请人大代表、政协委员、退役军人代表、中铁二十局集团公司代表参加听证，组织中铁二十局集团公司职工代表、当地藏族群众、退役军人事务局工作人员、西部战区第二军事检察院、甘肃省检察院兰州铁路运输分院相关人员旁听。

“检察机关开展铁道兵英烈保护公益诉讼活动，让大家从法律角度和微观层面回顾党史、铭记英雄，真切感受到国家法治进步。”人大代表、政协委员和退役军人代表在参加听证活动表示。

截至目前，天峻县、刚察县退役军人事务局积极整改，革命烈士纪念碑及烈士墓周围杂草和垃圾清理完毕，重新对墓碑进行了清洁和描红标识，在烈士墓周边装饰了绿植，在相关位置加设了醒目表示，陵园修缮方案已上报当地政府积极解决，无名烈士信息正在由军地检察机关协调帮助完善生平资料。

军地检察机关还十分注重结合案件办理开展释法说理和宣传教育，在清明节前夕，与当地藏族群众一起开展铁道兵烈士祭奠活动，相关检察机关和行政机关全体公职人员在现场重温入党誓词，共同营造民族地区爱国爱党、崇军拥军的良好氛围。

    “在继续督促行政机关落实整改措施的同时，下一步将督导下辖其他基层院继续排摸收集线索，持续推动铁道兵英烈保护专项行动不断深入，形成类案办案规模，努力实现政治效果、法律效果、社会效果和强军效果的有机统一。”西部战区第二军事检察院和甘肃省检察院兰州铁路运输分院相关负责人共同表示。