近日，银川铁路运输检察院收到中卫市政协委员社情民意信息函，反映包兰铁路中卫城区有多处涵洞，雨雪天气有积水现象，导致群众出行不便，存在安全隐患。收到函件后，薛正俭检察长极为重视，要求公益诉讼部门结合“检护民生”专项活动启动行政公益诉讼办案程序，并亲自带队赴现场调查，组织召开磋商座谈会。

一、现场调查,分析问题成因。5月30日，银川铁路运输检察院会同中国铁路兰州局集团有限公司中卫工务段、中卫市沙坡头区人民检察院、沙坡头区政法委（护路办）、沙坡头区住建交通设局，对中卫城区及近郊积水问题较为严重的铁路涵洞开展现场调查。调查邀请中卫市沙坡头区政协张艳霞副主席参加。调查发现，包兰铁路修建于1958年，中卫市沙坡头区段有多处涵洞下穿铁路。由于年代久，普遍存在设施严重老化，涵洞排水设施不完善等情况，加之部分涵洞周边新建大量硬化路面，遇强降水天气，周边路面雨水汇集至地势低洼的铁路涵洞，加大了排水难度。铁路部门已采取修建风雨棚、组织人工抽水、整修增设人行通道等方式解决积水问题，但限于人力，目前仍有7座涵洞降雨后不能及时抽排水，积水问题较为严重，车辆、人员通行困难。

二、制定方案，跨区域协作磋商。现场调查结束后，银川铁路运输检察院组织召开磋商座谈会，各与会单位就解决涵洞积水影响人民群众出行安全问题充分发表意见。经磋商初步达成一致意见：一是铁路部门积极申请资金，在有条件的涵洞加装自动抽水装置，将积水抽排至周边农田空地，排水点设置、抽水装置供电问题由属地政府、政法委、住建部门协调解决；二是充分运用“双段长”工作机制，整合铁路部门和沿线各村优势，共同解决难题。对于没有自动抽水装置安装条件的涵洞，铁路部门委托村委会组织人员抽水。三是银川铁路运输检察院、沙坡头区人民检察院将履行公益保护监督职责，分别监督铁路主管单位和地方行政机关履行好各自职责，尽快解决涵洞通行难题。薛正俭检察长强调，铁路涵洞积水问题影响行人和车辆通行，是人民群众的烦心事、揪心事，各方要以对人民群众生命财产安全负责的态度，加强协作，合力根治问题，确保路畅人安。

下一步，银川铁路运输检察院将持续深入推进“检护民生”四个小专项，努力以办案促整改，以整改护民生，为人民群众解决实实在在的难题，创造平安有序、舒心和谐的生活环境。