为深入贯彻党的二十大精神,进一步落实“以人民为中心”的司法理念,结合“三抓三促”行动要求,充分发挥民事检察在社会治理中的作用,能动履行民事检察职能,拓宽民事检察服务社会渠道,加强民生司法保障,维护弱势群体及其他特殊群体合法权益,兰铁两级院民事检察部门严格对照省院安排部署,持续开展民事支持起诉专项活动,通过一个机制引领,加强各院与当地法院协作配合,努力构建兰铁检察民事支持起诉新格局,用心用情解民忧、暖民心,凝聚合力服务大局。
一个机制引领,突出工作重点
民事支持起诉专项活动开展以来,分院积极部署,细化工作措施,在线索发现、“检法”协同配合、普法宣传等方面铆足劲,制定了两级院开展专项活动的相关实施方案,明确了民事支持起诉工作重点、案件范围、信息共享、线索推送、矛盾纠纷化解等方面的协作事宜,有效促进两级院民事支持起诉工作扎实起步,规范化、制度化、常态化开展。
“两院”加强联动,形成工作合力
通过积极走访,座谈研判等方式,两级院民事检察部门主动与法院相关部门对接,立足专门管辖实际,通过前期全面调研,最终确定以涉及铁路旅客运输合同纠纷、弱势群体交通事故责任纠纷等当事人一方处于明显弱势地位,不具有平等对话的能力和渠道,需要检察机关提供民事支持起诉帮助实现权益的案件为重点范围全面梳理线索,畅通联系渠道,探索构建与法院的沟通协作机制,以“我管”促“都管”,检法“两院”协同发力,充分发挥支持起诉制度在维护弱势群体民事权益方面的特殊作用。
其中兰州铁路运输检察院第二检察部联合兰州铁路运输法院民事审判庭,通过“支持起诉+诉讼调解”检法纠纷协作联动新机制,合力化解了一起涉及未成年人的旅客运输合同纠纷案件。当事人双方在责任承担比例、损失证据认定等方面存在争议,难以达成一致意见,通过检察官、法官协同释法说理,双方最终握手言和,达成调解协议,矛盾纠纷得到彻底化解,该案的高效化解与良好司法效果引起社会广泛关注,并由甘肃卫视《法治伴你行》栏目采编播出。武威铁路运输检察院第二检察部以当地法院集中管辖交通事故纠纷为突破口,办理的一起机动车交通事故责任纠纷支持起诉案件庭前调解结案,检察机关耐心向申请人提供法律咨询、主动与法院进行沟通,积极关注案件进展,与法官共同做好释法说理工作。最终双方当事人达成调解协议,申请人及时取得了交通事故损失赔偿金。
三项措施并举,探索民事检察参与社会治理新路径
下一步,兰铁两级院将继续坚持“司法为民”的核心理念和“以人民为中心”的法治追求,重点结合省院“保安康 筑幸福——民事检察护航民生民利”专项活动,将支持起诉作为民事检察服务民生发展的有效切入点常态化开展民事支持起诉工作。一是进一步提高民事检察宣传力度,用人民群众易于理解的语言、宣传、解读有关特殊群体权益保障的法律法规。二是进一步加大案件办理力度,让民事检察支持起诉工作见实见效,推动民事检察法律监督触角向前、向深、向好延伸。三是进一步用好用足机制建设,吸纳更多更广的部门和组织参与,建立健全两级院弱势群体维权信息共享机制,打造具有兰铁特色的民事支持起诉新格局,推动形成共同维护弱势群体合法权益的良好社会环境,为服务经济社会发展贡献检察力量。