6月1日，兰铁检察分院与兰州铁路监督管理局在兰州召开联席会议，讨论并通过了《兰州铁路监督管理局 甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院关于建立铁路公共安全领域“行政执法+检察监督”工作机制的意见》。兰州铁路监督管理局局长王平、执法办主任刘永发、副主任石明敏、办公室主任张文德、兰铁检察分院检察长王炜、常务副检察长兰积成、副检察长闫沛垠、第四检察部主任戴瑛参加会议。

《意见》建立并完善了联席会议、案件线索移送、联合执法协作、专业支持、会商和研判、联合督导检查、日常联络、联合培训、法制宣传协作、统一管辖十个方面的机制。特别在案件线索移送范围、行政执法卷宗调取、铁路专业知识支持、涉铁案件管辖认可等方面做出了积极拓展和尝试，旨在通过进一步发挥行政执法机关、检察机关职能协作，以法律手段合力解决铁路公共安全领域突出问题，共同维护“铁路公共安全”这一重要国家利益和社会公共利益，打造甘青宁藏四省（区）跨行政区划具有品牌特色的铁路安全监督治理体系新格局。

兰州铁路监督管理局局长王平强调要在三个层面理解和把握工作机制的重要意义：一是要从坚决贯彻落实党中央系列重大部署和总书记重要指示的角度理解把握。铁路安全事关国家安全利益和社会公共利益，2019年以来习近平总书记先后三次对铁路沿线安全环境整治做出重要批示，此次兰州铁路监管局和兰铁检察分院凝聚合作共识，通过建立机制，共抓安全成效，正是贯彻落实总书记重要指示和党史学习教育“我为群众办实事”活动要求的务实举措。二是要从党的十八届四中全会构建依法治国和依法行政、推进国家治理体系现代化角度理解把握。党的十八大四中全会对全面推进依法治国作出重大部署，强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，推出了包括检察公益诉讼在内的一系列重大制度改革。行政诉讼法修改以来，检察公益诉讼通过个案办理，在以司法权促进规范行政、推进法治政府建设方面发挥着越来越重要的作用，这与铁路监管局铁路行政执法职能的目标和宗旨是一致的，也构成了双方今后不断丰富共治内容、形成良性互动的合作基础。三是要从建设“平安中国”“平安甘肃”、进一步加强安全防范角度理解把握。通过密切法律合作和信息合作，确保铁路安全生产运营，形成共治、共赢的“铁杆”合作关系，共同树立法治在铁路领域的权威性。

兰铁检察分院检察长王炜高度赞同王平局长对铁路安全重大意义的总结，认为安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，铁路监督管理机关和铁路检察机关在维护“安全”这一核心目的上的初衷是一致的，双方都是确保铁路安全的第一责任人。兰铁检察分院和兰州铁路监管局历来保持着良好的合作关系，双方在实践中探索出了一套行之有效的联合工作模式，初步取得了良好的社会成果和法律效果。王炜检察长表示，以此次工作机制建立为一个新的里程碑，双方在今后要着重做好三个方面的工作：一是要从讲政治、顾大局、确保地方经济高质量发展的高度，深刻认识安全工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步树牢安全发展理念，强化安全红线意识，科学防范安全风险。进一步聚焦党中央关于做好安全生产工作的部署要求，充分发挥行政执法和检察司法共建共治、优势互补合力，综合运用行政处罚、公益诉讼、立案监督等各自职能，积极服务和保障安全生产工作，努力为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。二是要积极适应新的工作格局。检察机关司法监督严肃严谨，监管局熟悉铁路运营情况、行政监督行政处罚灵活多样，各有优势，各有所长。铁路检察机关要秉持虚心学习的态度、摆正位置、认真求教于铁路行政执法机关专业人士，在监管局的专业支持和配合下开展好工作，实现既共同解决实际问题、又锻炼各自干部队伍、最终确保国家安全利益的多层面上的双赢共赢。三是要重视总结和宣传。通过个案总结、类案分析、开展专项活动、法制宣传、联合召开新闻发布会等活泼生动的形式，让社会知晓党中央依法治国基本方略和法治政府建设要求，让人民群众充分了解铁路监管局和铁路检察院是维护铁路安全的重要的外部监督力量，普遍认同并积极支持铁路行政监督执法和检察公益诉讼职能，推动形成全社会共同构建铁路公共安全法治治理新格局的浓厚氛围。